我省出臺(tái)具體舉措,推動(dòng)健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制
推進(jìn)村級(jí)組織減負(fù) 提升基層治理能力
我省出臺(tái)具體舉措,推動(dòng)健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制
推進(jìn)村級(jí)組織減負(fù) 提升基層治理能力
本報(bào)訊(記者高建華)近日,省民政廳會(huì)同省委組織部、省委農(nóng)辦、省委編辦、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)村級(jí)組織履行職責(zé)事項(xiàng)、協(xié)助政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、出具證明事項(xiàng)、減負(fù)措施指導(dǎo)目錄和標(biāo)識(shí)牌內(nèi)容及懸掛位置參考指引的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),以指導(dǎo)目錄的形式,規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)等,切實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織減負(fù),提升基層治理能力。6月26日,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《通知》主要內(nèi)容進(jìn)行深入解讀。
村級(jí)組織是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的“最后一米”,是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。去年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。我省深入貫徹落實(shí)中央《意見(jiàn)》精神,推動(dòng)健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制,緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè),以指導(dǎo)目錄的形式,制定了《村級(jí)組織履行職責(zé)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》《村級(jí)組織協(xié)助政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》《村級(jí)組織出具證明事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》《村級(jí)組織減負(fù)措施指導(dǎo)目錄》和《村級(jí)組織標(biāo)識(shí)牌內(nèi)容及懸掛位置參考指引》。其中,確定了村級(jí)組織履行職責(zé)11類事務(wù)類別和28項(xiàng)具體事項(xiàng),26項(xiàng)協(xié)助政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),5項(xiàng)由村級(jí)組織出具證明事項(xiàng),明確了9條不得村級(jí)組織承擔(dān)的工作事項(xiàng);明確省級(jí)黨委和政府統(tǒng)一規(guī)定村級(jí)組織和工作機(jī)制掛牌數(shù)量、名稱和樣式,黨政群機(jī)構(gòu)不得要求村級(jí)組織對(duì)口掛牌。
《通知》要求以縣為單位建立健全村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)準(zhǔn)入制和動(dòng)態(tài)調(diào)整制度。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章出臺(tái)或修訂適時(shí)調(diào)整相應(yīng)工作事項(xiàng),依法依規(guī)、科學(xué)合理制定或修改目錄內(nèi)容。對(duì)目錄之外的事項(xiàng),不得以行政命令方式要求村級(jí)組織辦理;對(duì)目錄以外的專項(xiàng)任務(wù),確需村級(jí)組織協(xié)助的,相關(guān)部門應(yīng)按程序報(bào)縣級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)。
我省將開(kāi)展摸排自查,全面整治規(guī)范,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),2023年底前完成整治規(guī)范工作任務(wù),2024年上半年進(jìn)一步鞏固提高,2024年下半年總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成村級(jí)組織減負(fù)常態(tài)化機(jī)制,力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)全省村級(jí)組織工作事務(wù)權(quán)責(zé)明晰、工作機(jī)制精簡(jiǎn)高效、牌子簡(jiǎn)約明了、證明依規(guī)便民,切實(shí)為村級(jí)組織松綁減負(fù)。
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